지방자치단체 공무원 1명이 168명의 주민을 담당하는 것으로 나타났다. 이는 2015년말 기준 170명과 비슷한 수준이다.
행정자치부는 '공무원 1인당 주민수'를 포함한 주민 관심도가 높은 조직운영 핵심 5대 지표를 '내고장알리미(Laiis)' 홈페이지에서 통합 비교·공개한다고 30일 밝혔다.
공개자료에 따르면 광역(시·도) 단위에서는 도(9개)가 공무원 1인당 평균 536명, 기초(시·군·구) 단위에서는 자치구(69개)가 평균 334명의 주민을 담당하고 있는 것으로 나타났다.
광역 단위에서 경기도가 공무원 1인당 평균 1152명, 서울이 568명으로 가장 많았고 세종이 197명, 제주 227명, 강원 329명, 광주 434명으로 가장 적었다.
기초 단위에서는 인천남동이 평균 560명, 수원 415명, 달성군 267명으로 가장 많았고 남원 79명, 울릉군 27명, 옹진·영양군 38명, 부산 중구 96명으로 적었다.
전국 243개 지자체 가운데 절반 가량(113개·46.5%)이 공무원 1인당 담당 주민 수가 전 지자체 평균인 168명에 못 미쳤다.
공무원 인건비(결산액)가 자치단체 총 재정규모(일반회계+특별회계 세출결산액)에서 차지하는 비율은 평균 13.7%였다. 서울 중구가 32.2%, 서울 용산구가 30.1%로 가장 높은 비율을 보였다.
특히 부산 해운대구와 전남 장흥군은 재정규모 대비 상대적으로 적은 인건비를 운영하면서 공무원 1명이 평균보다 많은 주민을 담당하고 있었다. 지자체에서 자체 기능을 분석해 불필요한 인력을 줄인 덕택이다.
부산 해운대구는 공무원 1인당 주민 451명, 재정 대비 인건비 14.9%, 전남 장흥군은 공무원 1인당 주민 72명, 재정 대비 인건비 12.9%를 기록했다.
행자부는 지자체별로 산발적인 조직정보를 제공한 탓에 통합적인 지자체 비교·평가가 쉽지 않은 점 등을 중점 개선해 이번에 조직운영 핵심 5대 지표를 공개하게 됐다고 말했다.
우선, 해당 지자체의 조직운영 상황을 한눈에 파악할 수 있도록 행·재정 및 인구규모 등을 감안해 지자체를 유형별로 세분화하고 유사 지자체간 실질적인 비교·평가가 가능토록 조직정보 공개방식을 새롭게 개선했다.
연도 말에서 연2회 반기별로 공개기준 시점을 확대하고 행자부와 지자체별 홈페이지에도 동시에 공개하는 등 접근경로를 다양화했다. 상반기 중에는 그래프와 이미지 보완 등 가독성을 높여 수요자 중심으로 재편해 나갈 예정이다.
심덕섭 행자부 지방행정실장은 "지자체 조직운영 상황을 주기적으로 비교·공개하여 조직관리의 투명성을 제고하고, 지자체 스스로 적정 수준의 기구와 인력을 배치하는 합리적인 조직관리로 이어질 것"이라고 말했다.
