탄력세율적용 세수증대효과:市

2000.03.20 00:00:00

과세자주권 확충방안 ⑪

한국지방행정연구원 金大榮 박사

다음으로 광역자치단체인 도에 속한 시·군의 경우를 살펴보면 다음과 같다. 시·군의 경우 9개 시·군세 중 실제로 탄력세율이 적용될 수 있는 세목은 주민세 재산세 도시계획세 세개 세목이다. 자동차세의 경우 50%의 세율조정권한이 지방자치단체에 부여되어 있지만 이러한 권한은 특별시와 광역시에 국한되어 있기 때문이다.

먼저 시의 경우 세율할증한도의 2분의 1을 적용하였을 경우의 지방세수증대효과를 보면 시의 전체 지방세수는 현재 3조4천9백23억7천5백만원보다 3천15억7천1백만원(8.64%)이 증가한다.

이러한 세수증대효과는 시세의 기간세목인 담배소비세 재산세 자동차세 종합토지세로부터의 세수보다는 적지만 도시계획세 재산세 사업소세 도축세 농지세로부터의 세수보다 크다.

또한 주어진 세율할증권한을 모두 적용하였을 경우의 지방세수증대효과를 보면 시의 전체 지방세수는 현재보다 6천31억4천1백만원(17.27%)이 증가한다. 이러한 세수증대효과는 시세의 기간세목인 담배소비세 주민세 지동차세를 제외한 어느 세목으로부터의 세수보다 많다.

그리고 이러한 탄력세율 적용시 세수증대효과는 시 자치단체별로 살펴보면 가장 세수증대효과가 큰 시 자치단체는 전라남도의 시 자치단체로 2분의 1을 적용하였을 때 9.68%, 전부를 적용하였을 때 19.37%의 세수증대효과가 나타난다. 그리고 가장 세수증대효과가 작은 자치단체는 충청남도로 2분의 1을 적용하였을 때 7.41%, 전부를 적용하였을 때 14.82%의 세수증대효과가 나타난다. 도와 달리 시 자치단체의 경우 세수증대효과의 편차가 작은 것은 시 자치단체의 세수구조가 비교적 유사하기 때문이다.


                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                               

세목             

주민세             

자동차세             

농지세             

도축세             

담배              소비세             

사업              소세             

종합              토지세             

재산세             

도시              계획세             

과년도              수 입             

합계             

증가율             

경 기             

289,590             

300,601             

130             

5,201             

323,421             

50,205             

172,665             

183,989             

101,653             

29,917             

1,357,372             

100             

할증1             

72,398             

-             

-             

-             

-             

-             

-             

20,997             

25,413             

-             

118,808             

8.75             

할증2             

144,795             

-             

-             

-             

-             

-             

-             

41,995             

50,827             

-             

237,616             

17.51             

강 원             

34,633             

42,244             

2             

1,076             

57,934             

4,895             

18,446             

11,564             

11,835             

2,600             

185,229             

100             

할증1             

8,658             

-             

-             

-             

-             

-             

-             

2,891             

2,959             

-             

14,508             

7.83             

할증2             

17,317             

-             

-             

-             

-             

-             

-             

5,782             

5,918             

-             

29,016             

15.66             

충 북             

42,480             

36,220             

17             

1,278             

44,025             

5,383             

14,449             

9,565             

11,037             

2,848             

167,302             

100             

할증1             

10,620             

-             

-             

-             

-             

-             

-             

2,391             

2,759             

-             

15,771             

9.43             

할증2             

21,240             

-             

-             

-             

-             

-             

-             

4,783             

5,519             

-             

31,541             

18.85             

충 남             

37,548             

38,085             

183             

1,782             

58,684             

8,329             

22,201             

9,799             

8,706             

3,856             

189,173             

100             

할증1             

9,387             

-             

-             

-             

-             

-             

-             

2,450             

2,177             

-             

14,013             

7.41             

할증2             

18,774             

-             

-             

-             

-             

-             

-             

4,900             

4,353             

-             

28,027             

14.82             

전 북             

44,106             

54,571             

265             

2,365             

63,929             

7,200             

23,310             

14,182             

15,808             

3,251             

228,987             

100             

할증1             

11,027             

-             

-             

-             

-             

-             

-             

3,546             

3,952             

-             

18,524             

8.09             

할증2             

22,053             

-             

-             

-             

-             

-             

-             

7,091             

7,904             

-             

37,048             

16.18             

전 남             

41,425             

34,565             

63             

1,138             

140,001             

8,291             

20,153             

12,055             

13,607             

1,905             

173,203             

100             

할증1             

10,356             

-             

-             

-             

-             

-             

-             

3,014             

3,402             

-             

16,772             

9.68             

할증2             

20,713             

-             

-             

-             

-             

-             

-             

6,028             

6,804             

-             

33,544             

19.37             

경 북             

94,901             

85,368             

98             

2,763             

108,143             

22,364             

40,846             

20,317             

24,002             

4,421             

403,223             

100             

할증1             

23,725             

-             

-             

-             

-             

-             

-             

5,079             

6,001             

-             

34,805             

8.63             

할증2             

47,451             

-             

-             

-             

-             

-             

-             

10,159             

12,001             

-             

69,610             

17.26             

경 남             

157,379             

14,4384             

39             

4,360             

174,711             

47,918             

78,036             

40,139             

50,140             

11,156             

708,262             

100             

할증1             

39,345             

-             

-             

-             

-             

-             

-             

10,035             

12,535             

-             

61,915             

8.74             

할증2             

78,690             

-             

-             

-             

-             

-             

-             

20,070             

25,070             

-             

123,829             

17.48             

제 주             

13,993             

13,725             

146             

0             

20,012             

1,526             

16,952             

49,36             

6,890             

1,441             

79,621             

100             

할증1             

3,498             

-             

-             

-             

-             

-             

-             

1,234             

1,723             

-             

6,455             

8.11             

할증2             

6,997             

-             

-             

-             

-             

-             

-             

2,468             

3,445             

-             

12,910             

16.21             

합계             

756,056             

749,763             

943             

19,963             

890,860             

156,111             

407,058             

206,547             

243,679             

61,395             

3,492,375             

100             

할증1             

189,014             

-             

-             

-             

-             

-             

-             

51,637             

60,920             

-             

301,571             

8.64             

할증2             

378,028             

-             

-             

-             

-             

-             

-             

103,274             

121,840             

-             

603,141             

17.27             




박정규 기자 info@taxtimes.co.kr
- Copyrights ⓒ 디지털세정신문 & taxtimes.co.kr, 무단 전재 및 재배포 금지 -


발행처: (주)한국세정신문사 ㅣ 주소: 서울시 마포구 동교로17안길 11 (서교동, 디.에스 빌딩 3층) 제호:한국세정신문 │ 등록번호: 서울,아00096 등록(발행)일:2005년 10월 28일 │ 발행인: 박화수 │ 편집인: 오상민 한국세정신문 전화: 02-338-3344 │ 팩스: 02-338-3343 │ 청소년보호책임자: 박화수 Copyright ⓒ 한국세정신문 , All Rights Reserved.