[연재/지방세 행정연구]情報化 時代에 地方稅政의 課題와
發展 方案에 관한 硏究-(31)

2003.02.03 00:00:00

-江原道를 中心으로


1)CALS에 대한 이해
(1)CALS의 정의
CALS는 '82년 미국 국방성이 막대한 국방 예산과 운영 유지비의 절감안을 강구하던 중, 무기체계 연구개발 장기화에 따른 문제점이나 서류관리를 포함한 물류지원상의 비합리적 절차와 제반관리 활동의 문제점 등 여러가지 사안에 대한 해결방안을 지원하기 위한 프로젝트로 출발했다. CALS 개념은 군의 무기체계를 지원하는 개념에서 출발했지만, 이제는 제품의 생산계획으로부터 폐기에 이르는 모든 활동을 디지털 정보기술의 통합으로 구현하는 산업화 전략이라는 표현으로 바뀌고 있다. 이에 따라 CALS의 개념도 다음과 같이 많은 변화를 가져왔다(末松 千尋, '95:15∼61에서 재구성).

①전산업적 전자거래 시스템(Computer-aided Logistics Support, '80)

무기의 군수지원체계에 관한 개념으로 초기에 미국 국방성이 군의 정보화를 위해 프로젝트로 수행하던 개념과 같으며, 무기체계의 설계, 제작, 보급, 조달을 위해 디지털 정보의 통합과 정보 공유를 통한 신속한 자료처리 환경을 구축하는 전략을 말한다.

②생산ㆍ조달ㆍ운용지원 통합시스템(Computer-aided Acquisition & Logistics Support, '88)

무기체계의 군수지원뿐만 아니라 획득과정을 포함하는 총체적 군수지원 개념이다. 따라서 정보기술의 통합을 통한 자료의 신속화는 물론 전자거래(EC:Electronic Commerce)라는 정보통신 서비스를 부가해 무기, 군수품의 구매와 수주 등 기업과의 거래에 응용하는 시스템이다.

③생산ㆍ조달ㆍ운용지원 정보시스템(Continuous Acquisition & Life-cycle Support, '93)

제품의 발주, 수주, 구매절차로부터 생산과 유통, 그리고 폐기에 이르는 전 수명주기를 관리할 수 있는 체계를 지원해 주는 제품에 대한 총체적 관리를 근간으로 한다. 이를 계기로 민간산업 제품의 생산을 목표로 한 제조업 분야의 산업정보화 전략으로 등장하게 된 것으로, 모든 산업에 적용할 수 있다는 개념으로 변천한 것이다. 특히 동시공학(CE:concurrent engineering) 개념의 생산과정을 강조해 품질관리와 제품 제작기간의 단축 등을 장점으로 모든 산업에 적용되고 있다.

④계속적인 조달과 제품 라이프 사이클의 지원(Commerce At the Light Speed, '95)

이 개념은 앞에서 언급한 경우와 접근하는 시각에서 차이가 있다. 이미 설명한 개념은 적용하는 분야를 점차 모든 산업으로 넓히면서, 동시에 구현체계의 범위 역시 다양한 분야의 통합 전략으로 보는 반면, 이것은 통신에 의한 정보의 전달과정에 주목했다는 것이다.

국가정보통신망의 초고속화 계획과 인터넷 사용의 확산과 더불어 세계를 연결하는 초고속 통신망의 기반 환경이 실용화 단계에 도달함으로써 '광속거래의 의미'로 이해하는 개념의 발전이 이뤄졌다. 이러한 개념의 발전은 곧 기업간 또는 기업내의 전자문서교환(EDI:electronic data interchange) 방식이 서로 다른 두 지점간의 문서 송수신을 위한 EMI(electronic messaging interchange) 등을 통해 기술도면이나 형상을 포함하는 전자상거래(EC)로 개념이 바뀐 것이다.


채흥기 기자 info@taxtimes.co.kr
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