"감세정책으로 지방재정 악화"

2011.04.22 15:16:08

전북발전연구원, 약 1조 8천여억 원의 세수감소가 예상

전북발전연구원은 22일 "현 정부의 감세정책으로 지방재정의 어려움이 악화하는 만큼 부가가치세의 지방 몫을 늘리고 복지예산을 전액 국고로 지원해야 한다"고 주장했다.

   전북도 산하 연구기관인 전발연은 이날 이슈브리핑을 통해 "감세정책으로 2008∼2012년 전북의 내국세와 종합부동산세 감세액은 총 2조 원에 이르지만, 지방소비세 도입에 따른 지방세입은 2천100억 원에 불과해 약 1조 8천여억 원의 세수감소가 예상된다"고 지적했다.

   특히 "최근 주택거래 활성화 대책의 하나로 지방재정의 주요 세원인 취득세까지 감면되면 전북의 재정상황은 더욱 악화할 전망"이라며 "지난해 전북의 취ㆍ등록세는 3천579억 원으로 총 지방세수입(1조 1천689억 원)의 30.6%를 차지해 취득세가 50% 인하되면 전북은 350억 원 정도의 세입감소가 불가피하다"고 덧붙였다.

   전발연은 이어 "전북의 지방세 신장률은 정체상태이지만 복지예산은 급증해 재정을 어렵게 하는 요인"이라며 "실제 전북의 지방세 수입은 전국 총 지방세의 2.4%에 불과하고, 지방세수입 비율도 전체 세입의 16.1%에 불과해 전국 평균 지방세 비율인 34.2%의 절반에도 미치지 못하고 있다"고 소개했다.

   이 같은 지방세의 정체에도 전북의 복지예산은 2007년 9천849억 원에서 2010년 1조 2천553억 원으로 연평균 8.4%가 증가했지만 지방비와 세외수입 등 자주재원은 같은 기간 3조 2천548억 원에서 2조 1천795억 원으로 연평균 16.5%가 줄어들어 전북의 재정상황이 더 악화하고 있다고 설명했다.

   이에 따라 주요 세원인 부가가치세의 지방소비세율을 5%에서 20%로 인상하면 지방세 수입은 현재 985억 원에서 3천940억 원까지 증가할 것으로 추정돼 지방재정의 안정성을 확보할 수 있다고 주장했다.

   또 "국고보조사업 중 지방비 부담이 많은 빈곤ㆍ보육예산을 전액 국비로 지원해야 한다"면서 "빈곤과 보육은 특정지역의 문제가 아닌 보편적인 사회문제라는 점에서 지방이 아닌 국가가 재정적 책임을 담당하는 것이 옳다"고 강조했다.



세정신문 기자
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