상급 수준의 교육은 세관 법규, 평가, 분류, 원산지, 세관검사, 통관절차, 조사분야 등의 모든 부문에서의 전문가를 양성하는 것이다. 이 과정에는 교실에서의 강의 및 필기시험뿐만이 아니라 실제 업무훈련과정에서 사범(mentor)을 지정받아 전체적인 실제 업무처리과정을 완벽히 익히는 것이 필요하다.

○교육계획
교육계획에는 우선 교육의 우선순위 분야를 정하고, 교육의 정도를 초급, 중급, 상급 수준으로 정해 교육의 장소와 형태(집합교육, 현장훈련, 강의, 시청각 교육, 인터넷 교육 등)를 정한 후, 교육예산을 확보한 후, 교육의 질과 양에 대한 결과를 모니터해야 한다.

이상적으로만 본다면 WCO가 국제 세관직원 교육 아카데미를 세워서 전 세계 세관원을 국제적으로 인정받는 전문가에 의해서 교육시키는 것이 좋을 것이나, 현실적으로 불가능하므로 NAFTA 나 ASEAN 같이 각 지역권별로 지역 세관교육 아카데미를 세워서 교육시키는 방안을 마련하는 것도 차선책이 될 것이다. 또한 각 국에서 자체적으로 교육시킬 경우라도 WCO의 협조하에 세계적 수준의 교육을 컴퓨터 등 최신 기술에 바탕을 두고 하는 것이 바람직하다.

○세관 파트너들을 위한 교육
수출입 통관과정에서의 모든 세관파트너들은 세관의 업무처리능력을 믿고 의존할 수 있어야 한다. 품목분류, 평가, 원산지, 통관절차 등이 세관의 업무처리능력의 핵심이다.

또한 세관은 반드시 수입자, 수출자, 운송업자 그리고 다른 정부기관들에게도 세관 관련 업무처리능력을 발전시키고 각 조직내에서 통관업무 담당 직원들에 대한 신뢰를 향상시키는 목적으로 세미나, 민원인과의 모임등과 같은 교육 훈련기회를 제공해야 한다.

○발전방안
-채용, 모집과정을 공식화 기구화함.
-고급 인력을 채용하고 뇌물이나 부패의 유혹에서 벗어날 수 있을 정도의 봉급을 지급.
-교육심의위원회를 상설화해 교육에 관한 사항을 심사, 평가, 결정.
-교육수요조사를 하고 교육계획을 발전시킴.
-채용시의 신규자 교육 중요시.
-on the job 교육을 발전시킴.
-세관교육능력을 강화시켜야 하고, 이에 WCO를 이용.
-대학 등 다른 고급 교육기관과도 유대를 가져 그들의 프로그램을 참고하고 관리자층의 리더십 프로그램 및 변화 적응훈련 등에 그들의 전문화돤 과정을 이용.

2-3 . 청렴성 확보(Ensure Integrity)
모든 선진화된 세관행정이 반드시 구축해야 할 양대 기둥은 세관의 전문성과 조직의 청렴성이다.

환경 보호, 안전, 건강 보호, 세금 징수, 마약 및 위험물 반입 금지 , 밀수 적발 등 세관의 역할과 책임이 막중하고 크기 때문에 민원인 및 관련기관들의 행정요구도 많지만, 그에 따라 부정행위에 대한 취약점과 유혹도 많다.

세관의 부패는 공공 신뢰의 위반일 뿐만 아니라, 국가에 대한 심각한 경제적 손실을 가져 온다. 통신, 수송, 제조에 있어서의 새로운 기술은 세계 어느 곳에서든지 사업을 할 수 있게 만들기 때문에, 한나라의 세관이 부패된 것으로 비쳐지는 나라에는 기업들이 들어가서 사업을 하려고 하지 않는다.