공정하고 공평한 승진인사를

2004.03.25 00:00:00


지난 16일 발표한 사무관 승진인사에서 지방청 심사승진 대상자들은 " '혹시나' 했더니 '역시나'였다"며 113명 승진자 중 대구청 10명을 비롯한 광주청 9명, 대전청 8명, 부산청 14명 등 4개 지방청 승진자가 41명으로 본청·서울청의 50명(44%) 승진자에 비해 36%로 나타나 지방청 근무 직원들의 푸대접이 현실로 나타나고 있다며 불만을 토로했다.

특히 지난번 서기관 승진인사에서도 대구·광주청을 배제하고, 다음 기회에 우선권을 주겠다는 군색한 변명에 대해 지방청 관계자들은 "항상 푸대접을 받았는데 새삼스럽게 그러냐"고 반문했다.

광주청 관계자는 "직원들이 한동안 본청·서울청 등 수도권 근무를 희망했던 것은 본인들이 자녀교육과 좋은 환경에서 근무하기 위해 본청 근무를 희망했던 것으로 알고 있다"며 "항상 승진인사 시기만 되면 국가와 조직을 위해 희생하고 있는 것처럼 비쳐지는 것에 대해 동의하기 어렵다"고 말했다.

이 관계자는 또 "이번 사무관 승진인사에서 지방청과 본청의 6급 근무기간을 지방청보다 1년을 접어줘야 한다는 논리에 대해서도 납득하기 어렵다"고 덧붙였다. 

이같은 인사제도는 인사권자가 취임 일성에서 밝혔던 내용 중 공정하고 공평한 인사를 천명한 것과도 정면으로 배치되는 것이어서 1만7천여명의 국세공무원들이 납득할 수 있는 특정부서 근무직원 우대에 대한 투명한 인사기준 적용과 해명이 요구되고 있다.

또한 '99년 기능별 조직 개편이후 사무관 승진제도가 심사제로 바뀌면서 특별승진과 일반승진자에 대한 자질 시비와 줄서기 등 뒷말들이 많은 가운데 몇년사이 지방에서 근무하는 서기관·사무관 승진자에 대해 차별을 두고 있어 조직내에 불만이 커져가고 있다.

따라서 지방청의 사무관·서기관 승진자가 적다 보니 수도권에서 근무하다 승진후 연고지 배치를 한다는 명분으로 고향의 일선 세무서장, 과장으로 내려와 일정기간이 지나면 다시 수도권으로 올라가는 현행 제도는 조직의 사기진작과 세원관리 차원에서도 개선돼야 한다는 지적이 나오고 있다.

어느 조직이나 인사에 대한 불만과 뒷얘기들이 많다. 물론 인사란 인사권자의 재량과 권한이 부여되므로 그만큼 중요한 업무 중의 하나이다. 국세청의 인사를 기획하는 관계자들은 이제부터라도 공정하고 공평한 승진인사가 되도록 신중을 기해야 한다.

인사는 조직의 인화단결과 사기진작에 가장 밀접하기 때문이다.


오관록 기자 gwangju@taxtimes.co.kr
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