개발제한구역 내 토지 소유자에 대한 세제상 혜택의 범위를 확대하는 방안이 추진된다. 김태원 의원(새누리당, 사진)은 이러한 내용을 핵심으로 한 ‘지방세법 일부개정안’을 대표발의했다고 6일 밝혔다. 현행 지방세법 및 관련법령은 1989년 12월 31일 이전부터 소유한 개발제한구역 내 토지를 재산세 분리과세대상으로 규정해 낮은 세율을 적용함으로써 세제상 혜택을 부여하고 있다. 그러나 김 의원에 따르면 개발제한구역 내 토지 소유자는 개발제한으로 수입이 발생할 수 없음에도 일률적으로 재산세가 부과돼 토지가 압류되는 등의 곤란한 상황이 발생하고 있다. 김 의원은 “개발제한구역 토지 소유자는 재산권 행사에 극심한 어려움을 겪고 있다”며 “토지 압류 등의 실정을 고려할 때 보다 많은 토지 소유자에게 세제상 혜택을 확대 적용할 필요가 있다”고 강조했다. 이에 따라 김 의원은 “2000년 7월에 시행된 ‘개발제한구역의 지정 및 관리에 관한 특별조치법’의 시행 전부터 소유한 개발제한구역 내 토지를 분리 과세대상으로 규정함으로써 세제상 혜택을 보는 자의 범위를 확대해야 한다”고 밝혔다.
개발제한구역 내 토지 소유자에 대한 세제상 혜택의 범위를 확대하는 방안이 추진된다. 김태원 의원(새누리당, 사진)은 이러한 내용을 핵심으로 한 ‘지방세법 일부개정안’을 대표발의했다고 6일 밝혔다. 현행 지방세법 및 관련법령은 1989년 12월 31일 이전부터 소유한 개발제한구역 내 토지를 재산세 분리과세대상으로 규정해 낮은 세율을 적용함으로써 세제상 혜택을 부여하고 있다. 그러나 김 의원에 따르면 개발제한구역 내 토지 소유자는 개발제한으로 수입이 발생할 수 없음에도 일률적으로 재산세가 부과돼 토지가 압류되는 등의 곤란한 상황이 발생하고 있다. 김 의원은 “개발제한구역 토지 소유자는 재산권 행사에 극심한 어려움을 겪고 있다”며 “토지 압류 등의 실정을 고려할 때 보다 많은 토지 소유자에게 세제상 혜택을 확대 적용할 필요가 있다”고 강조했다. 이에 따라 김 의원은 “2000년 7월에 시행된 ‘개발제한구역의 지정 및 관리에 관한 특별조치법’의 시행 전부터 소유한 개발제한구역 내 토지를 분리 과세대상으로 규정함으로써 세제상 혜택을 보는 자의 범위를 확대해야 한다”고 밝혔다.
지방세공무원의 전문성 제고 및 연구·토론문화 확산을 위해 지방세분야의 연구과제 발표하는 행사가 올해 처음으로 열렸다. 한국지방세연구원은 6일 지난달 30일 지방세공무원의 전문성 제고를 위해 ‘제1회 지방세공무원 연구동아리 연구과제 우수사례 발표대회’를 개최했다고 밝혔다. 이날 행사에는 지방세공무원과 안행부, 지방세학회 및 협회 관계자 100여명이 참석했다. 이번 우수사례 발표대회는 전국 시·도의 22개 팀이 응모해 최종 우수작으로 6개 동아리의 연구과제가 선정됐다. 최우수상에는 전라북도 JB곳간지킴이의 ‘지방세수 확충을 위한 창조적 세정운영방안’이 차지했고, 제주특별자치도 제주세정발전연구회가 우수상의 영예를 안았다. 지방세연구원은 객관적이고 공정한 심사를 위해 학계 및 전문가 등 외부심사위원을 위촉해 내용충실성, 논리성 등의 서면평가와 발표력, 내용숙지도 등 발표평가를 병행해 실시했다고 설명했다. 올해 우수작으로 선정된 6개 연구논문은 책자로 발간해 안전행정부 및 244개 지자체, 지방세관련 학회 등에 배포될 예정이다. 강병규 한국지방세연구원장은 “이번 발표대회는 전국 지방세공무원에게 연구·토론하는 분위기를 정착시키기 위해 마련됐다”며 “이를 통해 창의적인
과세관청이 조세피난처를 적극 규제하기 위해서는 조세피난처에 대한 정보를 최대한 확보해 투자자와 납세자에게 조세피난처 활용의 위험성을 강조해야 한다는 주장이 제기됐다. 한국조세재정연구원은 5일부터 이틀간 서울 플라자호텔에서 중국 국가세무총국 산하 세수과학연구소와 ‘국제적 조세회피 대응방안’이라는 주제로 심포지엄을 개최했다. [사진2] 이날 ‘국제적 조세회피 현황과 쟁점’을 주제로 발표한 오윤 교수는 최근 조세범처벌법의 범주가 확대됨에 따라 명의차용을 조세포탈범으로 보는 인식이 커지고 있으므로 조세피난처에 법인을 설립해 대내외투자를 하는 우리나라의 관행과 조화를 도모하는 해석이 필요하다고 주장했다. 이에 대해 토론자로 참석한 안종석 한국조세재정연구원 선임연구위원은 “투자시장을 개방하고 시간이 지나면서 발생하는 문제들은 주요 선진국에서 나타나는 현상이다”며 “여기서 발생하는 문제 중 가장 어려운 것은 국내소득을 해외로 이전하고 해외에서 발생한 소득에 대해 과세하는 것”이라고 밝혔다. 안 연구위원은 “해외로 나간 소득을 국내로 들여오지 않는 것에 관심을 가져야 한다”며 “최선의 방법은 조세피난처를 적극 규제하고 그 정보를 확보해 투자자와 납세자에게 조세피난처를 활용
내년 7월부터 7급 이상 회계직 실무 공무원에 대한 재산등록이 의무화된다. 전국 약 2만명 이상의 회계분야 공무원에 적용될 것으로 보인다. 또한 원자력 발전분야 공직유관단체의 임직원도 재산을 등록해야 한다. 안전행정부는 6일 이러한 내용을 핵심으로 한 ‘공직자윤리법 시행령 개정안’을 마련했다고 밝혔다. 깨끗하고 투명한 정부를 구현하기 위해 부패 취약 분야 중‧하위직 공직자에 대한 재산등록의무를 확대한 것이라고 안행부는 설명했다. 우선 회계분야의 청렴성 제고를 위해 지금까지 4급 이상 공무원만이 대상이었던 것을 중앙행정기관과 지자체의 회계부서에서 수입과 지출을 직접 처리하는 5급 이하 7급 이상 실무 공무원에게도 재산등록 의무를 부과했다. 안행부는 회계분야만 2만990명의 재산등록의무자가 증가할 것으로 예상했다. 회계분야 5급 이하 7급 이상 공무원 재산등록 의무자는 중앙행정기관의 경우 수입징수관, 재무관, 지출관, 계약관, 현금출납공무원 및 그 분임자, 보조자 등이고, 지방은 징수관, 경리관, 지출원, 수입대체경비출납원, 수입금출납원, 세입세출외현금 출납원 및 그 분임자, 보조자 등이다. ■ 공직자윤리법 시행령 주요 개정 내용 분 야 현 행 개
정부부처의 과장급 이상 재직자 현황인 ‘중앙행정기관 주요 직위 명부’가 공개된다. 안전행정부는 7일부터 공공데이터 포털(data.go.kr)을 통해 45개 중앙행정기관 소속 과장급 이상 5천896개 직위의 재직자 성명과 직급, 담당업무, 사무실 전화번호를 엑셀파일 형태로 일괄 공개한다고 6일 밝혔다. 다만 국방․통일․안보 등 보안이 필요한 일부 기관 및 직위는 공개대상에서 제외됐다. 안행부는 이번 명부 공개는 박근혜정부의 새로운 국정운영 패러다임인 “정부3.0”의 취지에 따라 공공정보를 적극적으로 개방․공개․활용하기 위해 이뤄졌다고 설명했다. 이에 국민들이 정부의 주요 직위와 재직자 현황 등을 확인하기 위해 각 부처 홈페이지를 방문해 검색하는 불편이 크게 해소될 것으로 전망했다. 또한 명부에는 직위별 담당업무도 소개돼 있어 일반 국민들이 정부조직과 업무를 쉽게 파악할 수 있고, 공무원들도 타 부처 업무를 이해하고 상호 협력하는데 도움이 될 것으로 기대된다. 특히 핵심 정책담당자인 과장급 이상 공무원의 실명을 공개함으로써 정책의 투명성과 책임성을 높이는 데에도 기여할 것으로 보인다. 주요 직위 명부는 지난 10월 3
한국조세재정연구원과 중국 국가세무총국 산하 세수과학연구소는 5일부터 이틀간 서울 플라자호텔에서 ‘국제적 조세회피 대응방안’에 관한 주제로 심포지엄을 개최했다. 이번 심포지엄은 최근 다국적 기업들이 증가하면서 다양한 방법으로 발생할 수 있는 국제적 조세회피에 대한 문제점을 파악하고 대응방안을 마련하기 위해 마련됐다. 이날 발제자로 나선 오윤 한양대 교수는 ‘국제적 조세회피 현황과 쟁점’을 통해 최근 조세범처벌법의 범주가 확대됨에 따라 명의차용을 조세포탈범으로 보는 인식이 커지고 있으므로 조세피난처에 법인을 설립해 대내외투자를 하는 우리나라의 관행과 조화를 도모하는 해석이 필요하다고 주장했다. 이어 정지선 서울시립대 교수는 ‘역외탈세 방지를 위한 법제도 개선방안’ 발제를 통해 조세피난처와 도관회사인 페이퍼컴퍼니의 판정기준을 세부적으로 검토해야 한다고 밝혔다. [사진2] [사진3] [사진4] [사진5]
조세피난처와 관련된 세제를 정비할 경우 조세피난처의 판정기준과 도관회사의 판정기준을 세부적으로 검토해야 한다는 주장이 제기됐다. 또한 최근 조세범처벌법의 범주가 확대됨에 따라 명의차용을 조세포탈범으로 보는 인식이 커지고 있으므로 조세피난처에 법인을 설립해 대내외투자를 하는 우리나라의 관행과 조화를 도모해야한다는 견해도 나왔다. 한국조세재정연구원은 5일부터 이틀간 서울 플라자호텔에서 중국 국가세무총국 산하 세수과학연구소와 ‘국제적 조세회피 대응방안’이라는 주제로 심포지엄을 개최했다. 한중 국제심포지엄 첫날인 5일에는 오윤 한양대 교수와 뤄웨핑 심천시 국가세무국 세수과학연구소 부소장이 ‘국제적 조세회피 현황과 쟁점’에 대해 발제를 맡았다. 이어 ‘국제적 조세회피 방지를 위한 과세제도’를 주제로 정지선 서울시립대 교수와 꾸쯔샨 복건성 국가세무국 세수과학연구소장이 발제를 이어갔다. 이날 정지선 교수는 ‘역외탈세 방지를 위한 법제도 개선방안’ 발제를 통해 조세피난처와 도관회사인 페이퍼컴퍼니의 판정기준을 세부적으로 검토해야 한다고 밝혔다. 정 교수는 “조세피난처와 관련해 과세관청의 패소사유 중 중요한 요소는 가공회사인 페이퍼컴퍼니의 판정기준”이라며 “국내 뿐 아니라 외
앞으로 5급 공채시험에서 지방인재 비율에서 지방인재채용목표제의 추가 합격선이 확대되고 추가합격 상한인원도 확대된다. 또한 육아휴직자에 대한 인사상 불이익 방지를 위한 복귀자 승진·보직배치 실태를 점검해 육아휴직 제도이용이 더욱 활성화될 전망이다. 안전행정부는 4일 정부3.0기조에 따라 ‘공직 내 소수그룹 지원 종합계획’을 마련했다고 밝혔다. 우선 공직 구성의 지역 대표성을 강화하고 지방대학을 활성화하기 위해 지방인재채용목표제가 확대된다. 안행부는 5급 공채시험에서 지방인재 비율이 당초 합격예정인원의 20%에 미달하는 경우 추가 합격시키는 지방인재채용목표제의 추가 합격선을 전 과목 평균합격점의 -2점에서 -3점으로 낮추고, 추가합격 상한인원은 당초 합격예정인원의 5%에서 10%로 확대할 계획이다. 또한 공직 충원경로를 다양화하고 인재의 지역균형 채용을 위해 지역인재추천채용제의 선발인원도 점차 확대키로 했다. 지역인재 7급의 경우 올해에는 90명이지만 내년에는 100명, 2017년에는 120명 이상 선발하고, 지역인재 9급의 경우에도 올해 120명에서 점차 확대할 방침이다. 일과 가정의 양립 지원을 위한 방안도 추진된다. 중앙·지자체가 공동으로 활용할 수 있는
현오석 경제부총리가 경제 활성화 등에 대한 법안 입법이 늦어지고 있다는 발언과 관련해 “이는 정부의 법안제출이 늦어진 것 때문”이라는 주장이 제기됐다. 최재성 의원(민주당)은 “현재 정부가 조속한 처리를 밝힌 102개 법안 가운데 국회회기 상 입법화가 불가능한 법안이 42개”이라며 4일 이같이 밝혔다. 앞서 10월 23일 현 부총리는 정부서울청사에서 열린 제23차 경제관계장관회의에서 “현재 경제활성화와 일자리 창출, 국정과제 이행 등과 관련 100여건의 법안이 국회에 제출된 상태”라며 “정부는 다양한 경제관련 정책 패키지들을 마련하고 이행하기 위해 전력을 다했지만, 입법조치가 신속히 진행되지 않아 현장에서 집행되지 못하고 있다”고 지적했다. 이에 대해 최 의원은 “정부가 조속한 처리를 밝힌 102개 법안 가운데 42개는 올해 6월 국회 이후 제출된 법안”이라며 “이 가운데 20개 법안은 9월 정기국회 개회 이후에 제출된 법안”이라고 반박했다. 이어 “국회는 국회법이 정한 절차가 있다”며 “6월 국회 개회 이후에 제출된 법안은 7~8월에 국회가 열리지 않은 것을 감안하면 빨라도 정기국회 중에 처리가 가능하고, 여야간 이견이 없다고 가정해도 처리가 물리적으로
지방재정건전성 악화에 대한 지방정부의 우려는 비단 어제오늘일이 아니지만, 최근 지방재정보전문제를 두고 중앙정부와 지방정부의 이상기류가 심상치 않게 흐르고 있는 모양새다. 지금까지 지방정부는 지방재정의 세입과 세출간 괴리 완화를 위해 제시된 수많은 주장들을 찻잔 속 태풍으로 만든 이전재원에 익숙해져버린 상태였다. 필요하면 받아 쓸 수 있다는 생각이 커짐에 따라 지방사업의 무게추가 사업의 ‘중요성’이 아닌 ‘이전재원’에 옮겨지는 경우도 발생했다. 이렇게 중앙정부에 본의 아니게 ‘길들여진’ 지방정부가 각성한 ‘사건(?)’이 발생한다. 이 사건으로 말미암아 지방은 이제껏 흐릿해진 지방재정에 대한 우려를 다시 한 번 되새기며 손을 모아 자신들의 주장에 힘을 싣고 있는 상황이다. 그러나 손을 모은 그 시점이 최근 우리나라의 경제적 여건이 여의치 않은 시기라 애매하다는 목소리도 무시할 수 없다. 시대를 잘못만난 비운의 천재처럼 충분히 공감할 수 있는 당연한 요구를 ‘시기’ 때문에 무리한 욕심으로 보일 수 있다는 것이다. 결국 ‘당연한 요구다’라는 주장과 ‘우리도 힘들다’는 충돌이 상호간 신뢰의 문제로까지 번지는 것 아니냐는 우려의 목소리가 커지고 있다. ■ 지방의 상황
세무조사를 실시한 M社로부터 수천만원을 받은 혐의로 구속 기소된 이모 전 서울청 조사팀장에게 중형이 선고됐다. 서울중앙지방법원 제22형사부는 1일 이모 전 팀장에게 징역5년, 벌금 1억원과 추징금 1억원을 선고했다. 앞서 이모 전 팀장은 정모 전 조사관으로부터 M社측에서 받은 1억8천만원 가운데 9천만원을 건네받고 5천만원을 국·과장에게 전달했다는 주장을 굽히지 않았다. 이에 대해 재판부는 “피고가 9천만원을 받아 5천만원을 국·과장에게 전달했다는 여지는 상당하다”며 “그러나 국·과장과 (금액과 관련한)사전약정을 찾지 못했으므로 5천만원은 피고 스스로의 판단에 따라 임의소비로 봐야 한다”고 판단했다. 뇌물죄는 받는 순간 성립되고, 금액과 관련한 사전약속이 없었던 타인에게 돈을 전달하는 것은 법률적으로 개인판단에 따른 임의소비로 봐야 한다는 것이다. 재판부는 이모 전 팀장에 대한 양형이유로는 돈을 건네받은 게 부정한 업무집행으로 이어지지 않은 점, 약 26년간 공무원으로서의 공적·표창·2번의 특별승진 등의 모범적인 모습, 건네받은 돈을 유흥비 등이 아닌 생계비나 대출 등에 사용한 점 등이 있다고 설명했다. 다만, 직무대상자로부터 부하직원을 통해 돈을 건네받은
국세청 일선세무서의 직원수는 줄어든 반면, 연간 처리건수는 매년 증가하는 것으로 나타났다. 최재성 의원(민주당)이 국세청으로부터 제출받은 자료에 따르면 올해 9월 말 현재 일선세무서 인원은 2012년 말과 비교해 507명이 줄어든 1만3천809명으로 나타났다고 1일 밝혔다. ■ 일선세무서 업무부담량 구분 일선세무서 연간 처리건수* (A) 일선세무서 인원 (B) 일선세무서 1인당 처리건수 (A/B) 2012년말 1,218만건 14,316 850.9건/인 2013년9월말 1,254만건 13,809 908.6건/인 * 소득세, 법인세, 부가가치세, 양도소득세 등 일선세무서 신고현황 자료 ‘07년 1.036만건, ’08년 1,105만건, ‘09년 1.106만건, ’10년 1,144만건, ‘11년 1,182만건으로 추계 반면, 소득세·법인세·부가세·양도세 등 일선세무서 신고현황 자료 연간 처리건수는 2012년 말과 비교해 36만건 늘어난 1천254만건으로 집계됐다. 일선세무서의 연간 처리건수는 2007년 1천36만건, 2008년 1천105만건, 2009년 1천106만건, 2010년 1천144만건, 2011년 1천182만건으로 매년 증가추세다. 이에 따라 일선세무서
김현미 의원(민주당)이 지난 2009년 동양그룹 세무조사 당시 탈세 등의 사실에 대해 수사기관에 고발조치하지 않은 이유가 내부결정인지 외압 때문인지를 밝히기 위한 향후 수사가 필요하고, 이 과정에서 국세청에도 책임을 물어야 한다는 입장을 피력했다. 국회 기재위 소속 김 의원은 31일 국회에서 열린 기재부·국세청·관세청·통계청·조달청에 대한 종합감사에서 “세무조사에 대한 혐의내용을 보면 조세범칙 조사심의위원회를 열어야 하는데 열지 않았다”며 이같이 밝혔다. [사진2] 이에 대해 김덕중 국세청장은 “혐의분석내용과 실제 조사내용과 차이가 있다. 그리고 혐의내용이 크다고 또 추징세액이 많다고 모두 범칙처리 하는 게 아니다”며 “기준에 따라 하고 있다”고 설명했다. 그러나 김 의원은 “CJ와 동양그룹 두건에 대해 국세청은 검찰에 고발조치하지 않았다”며 “이와 관련된 자료를 받지 못해 납득할 수 없다. 답변에 대해 신뢰하기 어렵다”고 말했다. 이어 “동양그룹에 대한 두 번의 세무조사 시 A국장의 부당한 압력을 행사한 의혹이 있다는 문건이 있는데, A국장은 CJ세무조사 무마 청탁과 함께 골프접대 등을 받은 혐의가 적발돼 지난 8월 사임한 전(前) 지방청장이다”며 “이게
국회기획재정위 소관기관 종합국정감사가 31일 국회에서 열렸다. 이날 종합감사에는 부총리 겸 기재부장관과 국세청장, 관세청장, 조달청장, 통계청장 등이 참석했다. 현오석 부총리는 의원들 질의에 답하는 과정에서 "현재로서는 부가세 등 세율을 올릴 계획이 없으며, 법인세율을 단일화 하는 방안을 장기적으로 생각하고 있다"고 말했다. [사진2] [사진3] [사진4]
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