총 조세에서 지방세 비중을 40%까지 늘리는 것을 목표로 지방소득세 인상, 양도소득세 지방세로 이양, 지방소비세율 20%로 인상 등을 통해 우선 지방세 비중을 30%까지 높여야 한다는 주장이 나왔다. 또 중앙정부는 지방정부를 협력적 동반자라는 인식의 전환을 전제로 지방의 자율성을 확대할 수 있는 국세의 지방세 이양과 지방교부세 제도의 개편 필요성도 제기됐다. 한국지방세연구원은 18일 명동 은행회관에서 ‘새시대, 지방세 나아갈 방향’이라는 주제로 개원3주년 기념세미나 및 지방세 네트워크 포럼 정기세미나를 개최했다. 이날 하능식 한국지방세연구원 연구위원은 ‘미래지향적 지방세제 체계 구축방안’이라는 주제로 장기적으로 지방세 비중을 높이기 위한 지방세 체계 개편방향과 세목별 개편방향을 제시했다. 하 연구위원은 장기적으로 지방세 비중을 OECD 고분권국가 수준인 40%로 목표를 설정하고, 우선 지방세 비중을 30%까지 높이기 위한 세목별 개편방향이 필요하다며 특히 소득·소비과세 비중을 현행 42.9%에서 고분권국 수준인 63.9%까지 끌어올려야 한다고 강조했다. 이를 위해 지방소득세 소득과세를 20%수준으로 인상해 9조9천억원, 국세인 양도소득세를 지방세로 이양해 6
한국지방세연구원은 18일 명동 은행회관에서 ‘새시대, 지방세 나아갈 방향’이라는 주제로 개원3주년 기념세미나 및 지방세 네트워크 포럼 정기세미나를 개최했다. 이날 하능식 한국지방세연구원 연구위원은 ‘미래지향적 지방세제 체계 구축방안’이라는 주제로 장기적으로 지방세 비중을 높이기 위한 지방세 체계 개편방향과 세목별 개편방향을 제시했다. 이어 발제자로 나선 손희준 청주대 교수는 ‘지방재정 20년의 평가 전망’을 통해 지자체의 재정책임성과 투명성을 확보하기 위해 지방의 자율성을 확보할 수 있는 제도적 개편이 필요하다고 강조했다. [사진2] [사진3] [사진4] [사진5]
지방자치단체의 과세자율권 보장이 지방자치 발전의 최우선 과제가 될 필요성이 제시됐다. 또한 지방소득세의 독립세화와 더불어 이전재원의 성격이 강한 지방소비세도 지방재정 자율성과 책임성이 반영될 수 있도록 독립화가 될 수 있도록 연구가 필요하다는 의견도 나왔다. 한국지방세연구원은 18일 명동 은행회관에서 ‘새시대, 지방세 나아갈 방향’이라는 주제로 개원3주년 기념세미나 및 지방세 네트워크 포럼 정기세미나를 개최했다. [사진2] 이날 하능식 한국지방세연구원 연구위원은 ‘미래지향적 지방세제 체계 구축방안’이라는 주제로 장기적으로 지방세 비중을 높이기 위한 지방세 체계 개편방향과 세목별 개편방향을 제시했다. 이어 발제자로 나선 손희주 청주대 교수는 ‘지방재정 20년의 평가 전망’을 통해 지자체의 재정책임성과 투명성을 확보하기 위해 지방의 자율성을 확보할 수 있는 제도적 개편이 필요하다고 강조했다. 이에 대해 토론자로 참석한 조규일 경남도 정책기획관은 “지방소득세를 단일세율이 아닌 누진세율 구조를 유지한 것은 소득계층간 불균형, 국세에서 개편해야 하는 부분이 있어 불가피하게 누진세율을 가져왔다”며 “단일세율방식이 이상적인 형태라는 것에 공감하지만, 그에 대한 설득대안도
관세청이 경미한 법령 위반행위에 대한 처벌수위를 낮춘다. 또한 경미한 위반행위에 대한 세관의 범칙조사 절차도 간소화한다. 반면, 특송화물 불법물품 반입차단 관리를 강화하는 등 국민건강을 위협하는 불법물품을 차단하기 위한 규제는 지속적으로 보완·발전시킬 계획이다. 17일 관세청의 규제개혁 추진현황에 따르면 경미한 위반행위로 전과자가 양상되는 것을 막기 위해 과도한 형벌부과를 과태료·통고처분 등의 행정처분으로 전환하고 생계형 범죄 등에 대해서는 처벌을 낮추기로 했다. 관세청은 해외여행 시 법령상의 규정과 절차를 몰라 현금 반출입신고 규정을 위반한 여행자에 대한 처벌을 형벌에서 과태료로 전환될 수 있도록 관련부처와 법령개정을 추진한다는 방침이다. 또한 범죄사실이 경미하고 증거관계가 명확한 위반행위에 대해 피의자신문 등 세관조사절차를 간소화하고, 단순 법령위반의 경우에는 간이한 확인절차를 적용해 조사시간을 2시간에서 15분으로 대폭 단축해 세관조사로 인한 여행자 불편을 낮출 계획이다. 기초생활 수급자, 장애인 등 사회적 약자계층의 생계형 범죄에 대해서는 벌금을 낮게 부과하고, 외국환법령 위반의 경우 과태료 부과 시에도 경미한 위반에 대한 감경기준을 마련해 낮은 과태
특정직공무원의 보임제한 규정이 완화된다. 또한 조직관리 책임성을 강화하기 위해 정원감사 실시 근거도 마련됐다. 안전행정부는 이러한 내용의 ‘정부조직법 일부개정안’을 입법예고한다고 18일 밝혔다. 개정안을 보면, 부처간 협업·소통 활성화를 위해 특정직공무원의 보임제한 규정을 완화했다. 부처간 협업이나 인력 운영이 필요한 경우 정부조직법에 명시된 기관 외의 중앙행정기관 등에도 특정직공무원 보임을 허용하는 것이다. 다만 검사는 대통령비서실에 파견되거나 대통령비서실의 직위를 겸임할 수 없다. 지금까지 외무공무원, 검사, 군인, 교육공무원, 경찰공무원, 소방공무원 등 특정직공무원은 해당 기능 관련 부처에만 보할 수 있어 다른 중앙행정기관으로 교류·파견될 필요가 있는 경우 퇴직 후 일반직공무원으로 재채용해야 했다. 개정안은 또 각 부처의 조직·정원관리 실태를 점검하는 정원감사 근거를 마련했다. 정원감사 실시 근거와 감사결과에 따른 시정 등 조치사항을 정부조직법에 명시해 각 부처의 조직관리 책임성을 강화한다는 방침이다. 이와 함께 모든 중앙행정기관의 설치 근거를 정부조직법에 명시했다. 이에 앞으로는 개별법에 근거가 있는 중앙행정기관의 경우에도 반드시 정부조직법에 그 명칭
문화예술을 활용한 교육을 개발·운영하는 기업에 소득세 또는 법인세를 공제해주는 방안이 추진된다. 길정우 의원(새누리당. 사진)은 최근 이러한 내용을 핵심으로 한 ‘조세특례제한법 일부개정안’을 대표발의했다. 개정안을 보면 문화예술을 활용한 교육과정 및 교육내용에 지출한 비용이 있는 경우 중소기업은 100분의 20에 해당하는 금액을, 중소기업을 제외한 내국인에게는 100분의 10에 해당하는 금액을 소득세 또는 법인세에서 공제토록 했다. 길 의원은 “정부는 기업 등 민간이 자체적으로 문화예술을 교육하고 진흥하는 행위가 활성화되도록 유도함으로써 국민의 문화적 삶의 질 향상 및 문화 역량 강화를 도모할 필요가 있다”고 강조했다. 그러나 “문화예술교육 활동에 대해 국가차원의 관리체계가 미흡하고 세제혜택 등의 지원체계가 명확하지 않은 실정이다”고 지적했다. 이에 일정기준 이상의 문화예술을 활용한 교육과정과 교육내용에 대해 문화체육관광부장관이 인증할 수 있도록 규정하고, 인증을 받은 교육과정 등을 개발·보급하거나 개발·운영하는 교육시설 및 교육단체에 대해 조세 감면 혜택을 부여해야 한다고 발의배경을 설명했다.
문화예술을 활용한 교육을 개발·운영하는 기업에 소득세 또는 법인세를 공제해주는 방안이 추진된다. 길정우 의원(새누리당. 사진)은 최근 이러한 내용을 핵심으로 한 ‘조세특례제한법 일부개정안’을 대표발의했다. 개정안을 보면 문화예술을 활용한 교육과정 및 교육내용에 지출한 비용이 있는 경우 중소기업은 100분의 20에 해당하는 금액을, 중소기업을 제외한 내국인에게는 100분의 10에 해당하는 금액을 소득세 또는 법인세에서 공제토록 했다. 길 의원은 “정부는 기업 등 민간이 자체적으로 문화예술을 교육하고 진흥하는 행위가 활성화되도록 유도함으로써 국민의 문화적 삶의 질 향상 및 문화 역량 강화를 도모할 필요가 있다”고 강조했다. 그러나 “문화예술교육 활동에 대해 국가차원의 관리체계가 미흡하고 세제혜택 등의 지원체계가 명확하지 않은 실정이다”고 지적했다. 이에 일정기준 이상의 문화예술을 활용한 교육과정과 교육내용에 대해 문화체육관광부장관이 인증할 수 있도록 규정하고, 인증을 받은 교육과정 등을 개발·보급하거나 개발·운영하는 교육시설 및 교육단체에 대해 조세 감면 혜택을 부여해야 한다고 발의배경을 설명했다.
지역의 공공시설 충당을 위해 부과하는 지역자원시설세의 선택적 과세제도 확대가 필요하다는 주장이 제기됐다. 한국지방세연구원 ‘지방세 네트워크 포럼’은 17일 현재 지자체에서 과세되고 있는 지역자원시설세를 합리적으로 운영하기 위한 방안을 제시했다. 지역자원시설세는 현행 지방세법 상 지자체의 조례로 과세여부를 결정할 수 있는 세목이다. 지역자원의 보호 및 개발, 지역균형발전에 필요한 자원의 확보 및 공공시설에 필요한 비용을 충당하기 위한 지방세다. 연구원은 지역자원시설세는 해당지역의 자원을 이용하는 이용객 및 수익자에게 과세해 지자체의 세수를 확충하기에 가장 적합한 세목이므로 선택적 과세제도 확대 방안을 모색 중이라고 밝혔다. 또한 현재 과세대상에서 제외돼 있는 컨테이너, 오물처리시설, 수리시설 및 기타 공공시설로 인해 이익을 받는 건축물, 선박, 토지 등 특정부동산에 대한 과세방안을 연구 중이다. 특히 연구원은 지역의 부존자원을 이용하거나 개발하더라도 해당 지자체의 지방세수와는 연계되지 않는 반면, 지자체에게는 각종 시설의 운영에 따른 지방재정 수요만 가중시키고 있기 때문에 이에 대한 과세논리가 충분하다는 입장이다. 지방세연구원 관계자는 “향후 관련 법령 검토,
올해 2월까지의 세수진도비가 14.4%로 작년과 비슷한 수준에 머무른 것으로 나타났다. 17일 박원석 의원(정의당)이 기획재정부로부터 제출받은 자료를 보면 소득세 진도비는 18.9%, 부가가치세 16.2%, 법인세 4.5%로 집계됐다. 법인세는 전년도 12월에 사업연도가 종료된 법인이 3월까지 신고·납부하기 때문에 2월까지의 세수진도비는 낮다. 금액으로 보면 소득세 10조3천억원, 법인세 2조1천억원, 부가세 9조4천억원이 걷혔다. 특히 올해 2월까지 총국세 세수진도비 14.4%는 정부 예상치보다 국세수입이 8조5천억원 부족했던 작년(14.3%) 수준이다. 그러나 올해 정부의 국세수입 전망치는 216조5천억원으로 작년보다 16조6천억원 높게 설정돼 있다. □ 2014년 1~2월 총국세 세수진도비 현황(단위 조원) ’14년 예산 1월 2월 금액 진도비 금액 진도비 총국세 216.5 25.2 11.7% 31.1 14.4% 소득세 54.4 5.4 10.0% 10.3 18.9% 법인세 46.0 1.0 2.1% 2.1 4.5% 부가가치세 58.5 13.9 23.8% 9.4 16.2%
정부가 소방관서 앞 신호제어시스템 구축을 위해 164개 소방관서에 특별교부세 16억4천만원을 긴급지원한다. 16일 안전행정부는 신호제어 시스템 설치로 소방관서 차고 앞에서부터 교통흐름의 영향을 받지 않고 신속한 출동이 가능, 국민 안전 확보에 크게 기여할 것으로 예상된다고 밝혔다. 안행부는 신호등을 제어해 출동할 경우 평균 15~20초의 시간단축 효과가 있는 것으로 실험 결과 나타났다고 설명했다. 강병규 안전행정부 장관은 “소방관서 앞 신호제어시스템 구축 지원을 시작으로 국민의 재산과 생명을 구하는 재난관리 골든타임제 정책추진에 더욱 박차를 가하겠다”고 밝혔다.
전통주에 대한 주세 감면비율을 50%에서 70%로 확대하는 방안이 추진된다. 정성호 의원(새정치민주연합. 사진)은 최근 이러한 내용을 골자로 한 ‘주세법 일부개정안’을 대표발의했다. 현행법은 2008년 7월 이후 전통주에 대해 주세의 50%를 감면하고 있다. 그러나 2014년 4월 이후 과세표준에서 판매용기 및 포장비용 제외 등 전통주에 대한 조세지원이 확대되고 있지만 전통주 업체는 여전히 영세한 상황이다. 국세청 자료에 따르면 주세 감면 적용을 받는 전통주 업체 1개당 과세표준은 2008년 2억400만원, 2009년 1억5천700만원, 2010년 1억3천만원 2011년 1억1천200만원, 2012년 1억200만원으로 감소추세에 있다. 이에 정성호 의원은 “전통주에 대한 주세의 감면비율을 현행 50%에서 70%로 확대해야 한다”며 “전통주에 대한 경쟁력을 높여 국내 주류산업을 보호하고 지역경제도 활성화시켜야 한다”고 밝혔다.
한국지방세연구원 제2대 신임 원장으로 허동훈 박사(사진)가 선임됐다. 지방세연구원은 15일 신임 원장 선임을 위한 ‘2014년 제4차 이사회’를 개최하고 지난 2월 강병규 전 원장(현 안전행정부 장관) 퇴임이후 공석이던 원장에 허동훈 박사를 선임했다. 연구원장 임기는 3년이다. 허동훈 신임 원장은 서울대학교 경제학과를 졸업했으며, 미국 오클라호마 주립대(Oklahoma State. U)에서 석·박사 학위를 받았다. 주요경력으로는 인천발전연구원 연구기획실장, 정책연구실장, 선임연구위원 등을 역임하고, 현재 대통령 직속 지역발전위원회 위원으로 활동 중이다. 허동훈 신임 원장은 지역발전위원회 지역위원으로 활동할 당시 지방분권 및 지역균형발전에 많은 관심을 갖고 중앙과 지방, 수도권과 비수도권이 동반성장할 수 있는 지역발전정책에 다수의 노력을 경주하였다. 허동훈 신임 원장은 “244개 지자체가 출연해 운영되는 연구기관인 만큼 지방재정확충과 지역발전을 위한 실질적인 연구 성과를 거둘 수 있도록 최선을 다하겠다”고 그 소감을 밝혔다. <허동훈 신임 한국지방세연구원장 프로필> ▲1963년 생 ▲전남 광양 ▲ 서울대학교 경제학과 ▲미국 오클라호마 주립대학교(Ok
국세청은 15일 불법·폭리행위로 서민을 괴롭히면서도 세금을 탈루하는 민생침해 사업자 113명에 대해 세무조사를 실시한다고 밝혔다. 국세청은 공정과세와 조세정의가 확립될 수 있도록 유관기관과의 공조를 지속하고, FIU 정보를 적극 활용해 민생침해 탈세를 끝까지 찾아 철저히 과세한다는 방침이다. 다음은 국세청의 민생침해 사업자 세무조사 사례다. (사례 1)불법 유출된 카드연체 개인정보를 이용해 급전이 필요한 연체자를 대상으로 카드깡을 통해 고리의 이자를 수취한 사채업자. [사진2] 카드깡 사채업자인 A씨는 중국 해커로부터 카드연체 개인정보를 사들여 카드대출 문자 메시지를 발송, 대출신청자를 모집한 후 대출신정자의 카드연체 대금을 대납해주고 신용카드 위장 가맹점을 이용한 카드깡을 통해 대출금을 회수했다. A씨는 단기간에 수백명을 대상으로 카드깡 대출을 하고 수수료 명목으로 32%(연 125%)에 달하는 고리의 이자를 수취한 후 대포통장에 입금·관리하는 방법으로 세금을 탈루하다 적발돼 국세청은 탈루소득에 대한 소득세를 추징했다. (사례 2)급전이 필요한 미취업 청년 등의 휴대폰 소액결제를 통해 게임아이템 등을 구매한 후 재판매하는 방법으로 고리의 이자를 갈취한 신종
2012년 귀속 근로소득에 대한 연말정산 결과, 과다공제로 세금을 추징당한 근로소득자가 22만4천명으로 추징금액이 1천115억원인 것으로 나타났다. 한국납세자연맹은 15일 국세청의 귀속연도별 부당공제 추징현황을 공개했다. 귀속연도별 현황은 국가가 잘못 걷은 세금을 납세자로부터 다시 걷을 수 있는 시한(부과제척기간)인 5년 이내에 모든 추징 대상을 연도별로 추징한 결과다. ■ <표>납세자연맹 요청에 따른 국세청의 정보공개 내역 (2014년 2월 3일) 귀속연도 항목 2008 2009 2010 2011 2012 총계 인원 세액 인원 세액 인원 세액 인원 세액 인원 세액 인원 세액 과다공제 62 301 57 303 142 777 217 992 224 1,115 702 3,488 *연말정산 과다공제자에 대한 수정신고 안내에 따른 종합소득세 확정신고분과 가산세 포함 추징현황을 보면 2008년 301억원(6만2천명), 2009년 303억원(5만7천명), 2010년 777억원(14만2천명), 2011년 992억원(21만7천명), 2012년 1천115억원(22만4천명)으로 집계됐다. 이에 대해 납세자연맹은 국세청이 공개한 정보로 추정해 봐도 2011년과 2012
양천세무서(서장 한경수)는 ‘제1회 안양천 벚꽃 사진 콘테스트’를 개최했다고 14일 밝혔다. [사진1] 이번 사진 콘테스트는 소통과 화합의 조직문화를 조성하고 직원 간 동료애를 일깨워 따뜻한 공감을 나눌 수 있는 기회를 제공하기 위해 마련됐다고 양천서 관계자는 설명했다. 이달 2일부터 7일까지 양천서는 개인과 단체 부문으로 나눠 작품을 모집했다. 이후 직원대표위원회의 엄정한 심사를 거쳐 각 부문별 1,2,3위의 작품을 선정했다. 이번에 출품된 모든 작품은 지하 대강당에서 이달 18일까지 전시될 예정이다. 한경수 양천세무서장은 “봄을 맞아 잠시라도 업무의 스트레스에서 벗어나 동료들과 함께 자연을 느끼면서 서로를 더 잘 이해할 수 있는 계기가 되기를 바라는 마음에서 콘테스트를 개최했다”며 “앞으로도 웃음과 활기가 넘치는 즐거운 직장 만들기에 최선을 다하겠다”고 말했다.
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