이 의원은 1958년 대전에서 태어나 대전 신흥초, 대전중, 충남고, 충남대 법학과를 졸업했다. 사법고시(34회)에 합격한 뒤 변호사로 활동했고 대덕대·우송대·충남대에서 겸임교수직을 맡기도 했다.
2004년 제17대 총선 당시 열린우리당 소속으로 대전 유성구에서 당선됐다. 열린우리당에선 의장경제특보·인권위원장·정책위 제1정조위원장(법사·행자), 부동산기획단위원·양극화해소대책위원·대전시당위원장 등을 지냈다.
이 의원은 18대 총선을 앞두고 당 공천심사에서 탈락하자 자유선진당으로 당적을 옮겨 재선에 성공했다. 이후 2011년 12월에는 선진당을 떠나 민주통합당에 입당했다.
지체장애인인 이 의원은 대한장애인체육회 법률고문, 대한장애인다트연맹 회장으로도 활동했다.
6·4지방선거대책위원회 미래희망만들기운동본부 본부장, 당헌당규분과위원장, 원내대표선거관리위원장, 국회 방송공정성특별위원장을 거쳐 현재 대전시당위원장직을 수행하고 있다.
▲1958년 대전 ▲대전 신흥초, 대전중, 충남고, 충남대 법학과 ▲국회 법제사법위원회 간사 겸 법안심사소위원장 ▲민주통합당 원내부대표 ▲국회 미래전략 및 과학기술특별위원회 위원장 ▲국회 방송공정성특별위원회 위원장 ▲국회 미래한국헌법연구회 대표 ▲국회 교통안전포럼 대표 ▲새정치민주연합 대전광역시당 위원장 ▲17·18·19대 국회의원
