◇…22일부터 나흘간 실시된 을지훈련이 25일 종료됨에 따라, 국세청은 9월 국정감사를 앞두고 발빠르게 국감체제로 전환하며 사전업무에 만전을 기하는 모습. 25일 여야 합의로 국감일정이 9월 26일~10월 15일로 정해짐에 따라, 추석 이전 기재위원들의 자료요청이 본격화 될 것으로 예상하고 있는 가운데, 자료취합 및 그간 국회의 지적사항 등에 대한 보고준비가 한창. 국세청은 올해는 20대 국회 첫 국감이라는 점에서 고강도 감사가 불가피할 것이라고 예상하고 있으며, 기재위원 과반수 이상이 교체됨으로써 새 위원들이 어떠한 성향을 보일지에 대해서도 관심사항. 이는 매번 국감에서 일부 위원들이 저격수 역할을 자청하며 정치적인 문제를 거론, 국세청이 휘둘리는 상황을 상기하며 어떠한 돌발변수가 발생할지에 대해 촉각을 세우고 있는 것. 하지만 국세청은 본연의 업무인 세입확보가 원활하게 이뤄지고 있고, 올해 청렴·준법세정을 모토로 삼아 조직쇄신에 역점을 기울여 왔다는 점에서 크게 흠집이 잡힐 사안은 눈에 띄지 않는다고 조심스런 진단. 그러나 일각에선 이미 대 국회 업무보고 등에서 몇 차례 해명 된 사안이지만, 세수초과달성에 대해 '국세청이 납세자들을 그만큼 쥐어짠 것'이라
◇…지난 6월30일 한국세무사회 정기총회 의결에 따라 해임된 윤리위원 등 19명이 본회를 상대로 가처분 및 본안소송을 제기했다는 소식이 전해지자 세무사계에서는 화합과는 거리가 먼 이번 사건에 연루된 19명의 명단을 전회원에게 공개해야 한다는 여론이 비등. 특히 지난 정기총회에서 회원들의 총의가 '화합'과 '단결'에 있다는 사실이 명백히 증명됐음에도 불구하고 송사가 발생한 것에 대해 '안타깝다'는 반응이 대부분. 서울 한 지역세무사회장은 "집행부 회무추진을 발목 잡는 행위"라고 지적하면서 "회(會)를 상대로 송사를 제기한 만큼 누가 어떤 이유로 그랬는지 전회원에게 공표해야 한다"고 촉구. 3년전 '3선 파동'을 떠올린 한 세무사는 "그때도 상임이사 등 집행부 수명이 해임되거나 사표를 썼다"면서 "그런데 해임된 당사자들은 그걸로 끝이었다. 안에서 시끄럽더라도 밖으로 끌고 나가지는 않았다. 회무와 관련해 회를 상대로 소송을 걸었으니 소상히 공개할 필요가 있다"고 동조. 다른 세무사 역시 "집행부에 참여했던 이들이 회를 상대로 소송을 제기하고, 그 소송에 대응하기 위해 회원들이 낸 회비를 낭비해야 한다는 점도 서글프다"면서 "특히 세무사 업무영역 침탈을 위한 변호사
◇…경기·강원권역 특별세무조사를 관장하는 중부지방국세청 조사3국장 공석상태가 한달가량 이어지고 있는 데 대해 청내 직원들은 물론 세정가 또한 고공단 공석 장기화가 다시금 재연되는 것에 우려. 이에앞서 국세청은 지난 7월29일 구진열 중부청 조사3국장을 조세심판원으로 보내고 안세준 조세심판원 상임심판관을 국세청으로 전입하는 교류인사를 단행. 그러나 조세심판원의 경우 업무공백 없이 구진열 국장이 상임심판관으로 활약중인데 비해, 안세준 국장은 국세청 전입 직후 신상문제를 이유로 휴직중에 있어 조사3국장 자리가 한달여 비어 있는 상태. 국세청과 조세심판원간의 고공단 교류인사가 급작스레 이뤄지지 않았음을 감안하면 지금과 같은 조사국장 장기공석상황은 국세청이 가장 중시하는 업무효율성 면에서 이해하기 힘들다는 게 중론. 지역세정가에선 중부청 주요 국장 공석상황이 한 두 번이 아니었음을 지적하며 “고공단 진입 인재풀이 부족하지 않음에도 이렇듯 인사가 지연되는 것은 결국 인사권자의 의도가 뭔지 여러모로 생각하게 하는 등 부작용을 낳을 수 있다”고 우려. 한편, 현재 공석중인 중부청 조사3국장 업무는 조사1국장이 업무를 대행하고 있다고.
◇…지난 21일자로 취임 2년을 맞이 한 임환수 국세청장은 작년과 달리 본청 몇몇 간부들과 조촐한 저녁 식사시간을 가진 것 외에는 특별한 행보 없이 조용한 일정을 소화. 취임 1년이었던 작년 8월에는 직원들에게 서신을 보내 격려하는 등 나름대로 의미를 부여 했던 것과는 판이하게 다른 행보를 보인 것인데, 이는 국세행정이 이제 임 청장이 구상 했던대로 순조롭게 돌아가고 있다는 반증임과 동시에 국세청 최대 임무인 세수확보 등 제반 업무에 자신감이 생겼기 때문이라는 분석. 국세청에 내부분위기 역시 지난해의 경우 국세청 조직개편과 차세대 국세행정시스템 정착 등에 역점을 두는 시기였지만 올해는 이를 기반으로 도약의 분위기로 접어들었다는 평가. 아울러 국세청 수장이 2년의 임기를 넘어선 것에 대해서는 국세행정에 대해 대외적으로 긍정적 평가를 내린것으로 볼수있다며 자평하는 분위기도 감지. 반면 일각에서는 세수가 안정적으로 유지되고 있고, 제반 세무행정이 잘 돌아가고 있는 상황에서 취임 2년을 자축하는 모습이 부각 되는 것은 외부에서 볼때 별로 이롭지 못하다는 판단에 따른 것일 수도 있으며, 특히 공직사회 기강문제와 인사문제 등이 복잡하게 얽혀 있는 상황에서 '부자 몸조심
◇…오는 27일 필기시험을 앞두고 있는 국가공무원 7급 공채시험 중 세무직의 선발인원이 지난해에 비해 두 배 가량 늘어났지만, 지원자들로부터 큰 인기를 끌지 못하고 있다는 전문. 2016년도 국가공무원 7급 공채시험 직렬별 접수 결과, 주요 직렬별(일반) 경쟁률은 △행정직 135.5:1 △검찰직 488.4:1 △관세직 66.4:1 등에 반해 세무직은 28.2:1로 전체 직렬 중 경쟁률이 가장 낮은 것으로 확인. 이는 지난해보다 채용규모가 증가한 데다 다른 직렬은 선발인원이 적다는 이유도 있지만, 올해 세무직 선발인원을 대폭 늘린것에 비해 지원자는 크게 늘어나지 않아 세무직의 인기가 예전과 같지 않다는 것을 반증 한 셈. 경쟁률뿐만 아니라 지난해 7급 공채 합격선(일반)도 행정직 81.21점, 관세직 78.14점에 비해 세무직은 71.92점으로 합격점수 면에서도 상당한 차이를 보였다고. 한 세무서 관리자는 "9급 공채와 같이 7급 역시 세무직의 인기가 예전과 같지 않은 것으로 보인다"면서 "세무사 자동자격 부여제도도 사라지고 승진도 힘들어 세무직에 대한 메리트가 없으니 선발인원이 많아져도 크게 지원자가 늘어나지 않은 것 같다"고 나름 분석. 한편, 작년에는 7
◇…우병우 대통령실 민정수석비서관에 대한 검찰 수사향방에 대해 세정가 일각에서도 관심이 점증. 이는 우병우 수석 업무가 국세청과 검찰, 경찰, 감사원, 국정원 등 사정기관 '검증' 임무를 가지고 있는만큼 이 사안의 처리 결과는 곧바로 국세청에도 일정부분 영향을 미칠 수 있다고 보기 때문. 지금까지 인사청문을 거친 장관 후보자 상당수가 부동산투기 또는 탈세 의혹 등이 제기 됐지만 결국은 아무 일 없었다는 듯 봉합 되는 일이 반복 되고 있는 데 대한 불만도 제기. 특히 우 비서관의 경우 2013년 채동욱 전 검찰 총장 낙마를 가져 온 사건과 비교 했을 때 상대적으로 더 심각한 것으로 보이는 데도 보호 받고 있다는 인상을 받고 있는 상황에서, 우 수석에게 드리워 진 직권남용, 처가의 강남 부동산 매매, 탈세·횡령, 화성 땅 농지법 위반 등 제반 의혹이 제대로 수사 되겠냐는 견해도 병존. 다만, 검찰수사에서 결과물이 나오거나, 도덕성 잣대가 적용 되든 지, 정치적 결단에 따라 움직일 경우 우 수석 문제는 심각한 상황이 될수도 있을 것으로 예상하면서, 어떻게 마무리 되느냐가 국세청도 관심을 안 가질 수가 없을 것이라는 견해. 한편, 2013년 9월 박근혜 대통령은 채
◇…국세청이 지난 10일 전국세무관서장회의를 통해 '하반기 국세행정 운영방안'을 발표하면서 '세무조사와 사후검증을 최소화하겠다'고 한데 대해 세무대리계에서는 시큰둥한 반응. 서민과 중소기업에게는 세무조사나 사후검증보다는 '사전 신고안내'가 훨씬 심적.물적 고통이 큰데, 마치 이번 방침으로 영세사업자들의 세무부담을 대폭 줄였다는 식의 뉘앙스를 풍기고 있다는 비판인 것. 한 세무사는 "어느 부서, 누구의 아이디어인지 모르겠지만 국세청이 말하는 '성실신고지원(사전안내)'은 대단한 효력을 발휘하고 있다"면서 "신고전 다양하고 치밀한 안내가 세수증가에도 큰 영향을 미쳤다고 국세청 스스로 평가하고 있는 걸 보면 납세자들은 점점 더 옴짝달싹 못하는 상황으로 내몰리게 될 것"이라고 우려. 다른 세무사 역시 "세금 신고 전에 '국세청이 이만큼 알고 있으니 성실하게 신고하세요'라고 자료를 들이대며 압박(?) 하는데 누가 이를 무시할 수 있겠나"라며 "이렇게 사전 압박을 가했으니 사후에 이뤄지는 세무조사나 사후검증은 실익이 별로 없을 것이기에 축소하는 것이 당연한 것인데 선심을 쓰는 것으로 비춰지고 있다"고 동조. 세무대리계에서는 각 세목의 신고 때마다 치밀하게 이뤄지는 국세청
◇…지난 11일 국세청 사무관 역량평가가 종료된 가운데 정년을 앞두고 있는 승진후보자들 사이에서는 이번 사무관 승진에도 임환수 국세청장의 '희망사다리' 인사정책이 지속될 것인지 궁금해하는 분위기. 지난 6월 서기관 승진인사 때 일선세무서 근무 및 60년생이라는 '악조건'을 딛고 승진에 성공한 김형삼 영등포세무서 법인납세2과장의 특별승진 케이스와 같이 조직발전을 위해 헌신하고 직무에 최선을 다한다면 퇴직을 앞두고 있더라도 승진 발탁될 수 있다는 희망을 놓지 않는 것. 특히 국세공무원으로서의 사무관 승진은 2000년 이전 입사자의 경우 5년 이상 근무시 세무사 자격이 주어지는 메리트도 있지만, 정년이 얼마 남지 않은 직원에게는 수십년간의 근무에 대한 보상이 될 만큼 '사무관'이라는 직책의 의미가 크기 때문. 하지만 최근 베이비붐 세대의 '은퇴썰물' 이후 퇴직 인원이 감소됨에 따라 승진 인원도 줄어드는 추세여서 퇴직을 앞두고 세무사 자격부여 여부에 해당되지 않는 직원들은 승진을 포기하는 경우도 적지 않다고. 한 일선 관리자는 "정년을 앞둔 직원이 사무관 승진에 성공하는 사례가 많이 생긴다면 다른 6급 고참 직원들에게도 큰 자극이 될 것"이라며 "정년을 앞뒀다고 승
◇…전직 세무사회 부회장과 상임이사 및 윤리위원 등 19명이 세무사회의 해임이 부당하다며 서울지법에 '해임통보효력정지 및 지위보전가처분' 소송을 제기했다는 소식이 전해 지자 세무사계는 향후 추이를 예의주시하는 모습. 소송에 참여한 한 전직 임원은 "해임 사유와 절차상에 문제가 있다"며 "법원에서 지위보전 가처분 신청을 받아들일 것"이라는 입장. 반면 세무사회 한 임원은 "최고 의결기구인 정기총회에서 회무추진 과정에서 갈등을 보여온 임원에 대한 해임건을 의결한 만큼 문제될 것이 없다"고 강조. 이번 논란의 핵심은 전임 회장 당시의 임원들이 지난해 7월 백운찬 회장 집행부에 합류한 이후 회무추진 과정에서 불협화음이 확산되자, 백운찬 회장이 이들 임원에 대한 해임카드를 꺼내들면서 불거진 사안. 결국 소송 제기로 해임이 부당한 지에 대한 법적 공방이 예고된 가운데, 이에 앞서 '지위보전가처분' 소송에 대한 법원의 판단이 핵심이 될 것으로 전망. 문제는 지위보전가처분 소송이 받아들여질 경우 해임된 임원들은 현직을 유지할 수 있어 세무사회 집행부의 대 혼란이 예상되는 가운데, 백운찬 회장 2기 회무추진에 악재로 작용할 가능성이 높은 상황.
◇…극심한 취업난을 반영하듯 공시족(공무원 시험준비생)이 꾸준히 늘고 있는 가운데, 전통적으로 선호되던 전문자격사 뿐만 아니라 신종 전문자격사 또한 청년층으로부터 인기를 누리고 있다는 전문. 대표적으로 지난 2010년 첫 도입된 원산지관리사(관세)의 경우 총 17차 시험까지 3천144명의 합격자가 배출됐으며, 합격자의 절반 이상이 취업에 성공한 것으로 시험 주관기관의 자체 설문조사에서 나타나는 등 FTA 경제 환경에 힘입어 원산지관리사가 경쟁력 있는 전문자격사로 부각했다는 것. 더욱이 취업준비생들의 예상외의 호응에 원산지관리사 보다 난이도가 한 단계 낮은 원산지실무사 자격제도가 올해 신설됐으며, 해당 자격제도의 경우 특히 고교생들로부터 큰 인기를 누리고 있다고. 또한 세관공무원의 업무 가운데 일부를 위탁받아 보세화물 관리 업무를 수행하는 보세사의 경우 올해 16.8%의 낮은 합격률에도 무려 2천424명이 응시한 가운데, 총 응시인원 대비 20~30대 비율이 70%에 달하는 등 청·장년층의 도전이 거센 상황. 관세분야 전문자격사 시장이 이처럼 넓어진데는 변호·변리사, 세무·회계사, 관세사 등 전통적인 전문자격사 시장이 포화상태에 접어든 것과 달리, 세계 경제시
◇…경찰이 지난달 중순경 서울시내 두 세무서 직원들의 주말 수당 허위 수령 혐의 사건을 수사하고 있다는 소식이 대대적으로 전해지자 세정가에서는 도대체 어떻게 된 사건인지 모르겠다며 실체에 대해 궁금해 하는 이들이 상당수. 올 1월초 서울시내 두 세무서 직원들이 편법으로 주말 추가근무수당을 챙기고 있다는 신고가 접수됐고, 2월 내사에 들어간 경찰은 지난 5월초 두 세무서에 대한 압수수색을 실시해 현재 사건을 수사하고 있다는 게 요지. 이에 대해 일선세무서 한 직원은 "이번 사건이 뇌물수수로 1심에서 실형을 선고받은 전(前) 직원의 관련인들로부터 시작됐다는 것을 아는 이는 드물다"면서 "수당 허위 수령 혐의를 받고 있는 직원들은 혐의를 강하게 부인하고 있다고 들었다"며 안타깝다는 반응. 세정가에서는 수당 허위 수령 여부가 결론나지 않았지만 만에 하나 그같은 가능성이 있다면 이참에 철저한 대책을 세워야 한다는 기류도 있지만, '일하려다 날벼락 맞게 생겼다' '자신이 근무했던 직장 선후배들인데 이럴 수 있을까'라는 반응이 주류.
◇…박근혜 대통령이 16일 문화체육관광부·환경부·농림축산식품부 등 3개 부처 장관과 4개 부처 차관을 교체하는 보각(補閣)을 단행한 가운데, 세정가에서는 큰 변수가 없는 한 임환수 국세청장 체제가 금년말 아니면 더 이상 갈 것으로 예상. 오는 21일자로 취임 2주년을 맞는 임환수 국세청장이 세수확보를 안정적으로 수행하고 있는 데다, 세정가 안팍의 신뢰도 무난한 것으로 평가 되고 있는 상황에서 단순히 '취임 2년'이라는 이유만으로는 교체 명분이 빈약하다는 것. 따라서 취임 2주년을 앞두고 간혹 오 가던 후임 국세청장 하마평은 사그라 든 상태이며, 특히 반기문 대세론 등과 관련해서는 '박근혜 대통령 인사스타일을 몰라서 하는 소리'라는 혹평과 함께, 세정경험과 리더십, 신뢰 등 국세청장으로서의 자질이 아닌, 지역이나 연줄에 의해 국세청장이 결정되는 것은 공감을 얻기 힘 들 것 이라는 비관론이 점증. 즉, 국세청장은 대통령의 국정철학 이해는 물론 세정에 대한 전문가적 자질 및 리더십, 내부 신뢰 등이 폭 넓게 검토 되기 때문에 '대세론' 정도로 미리 예단 할 수 없다는 것. 따라서 대부분의 세정가 인사들은 현재 국세행정과 인사구도가 안정화 돼 있어 언젠가 처럼 인사
◇…사무관 승진후보자 역량평가가 종료되고 심사작업이 본격 진행 중인 가운데, 역량평가 참석자들 사이에서 승진후보자 명부순위 반영비율을 더 높일 필요가 있다는 의견이 제기. 작년 기준 일반승진의 경우 60%는 명부순위를 우선 고려해 선발했고 40%는 발탁승진으로 뽑았는데 발탁승진 비율을 좀더 줄여야 한다는 것. 이번 역량평가에 참석했다는 한 6급 직원은 "승진후보자 명부 위주 반영비율을 더 높임으로써 평가의 객관성을 확보할 수 있다고 생각한다"면서 "승진을 위해 수년간 근평 등 관리를 해온 직원 입장에서는 주관적인 판단이 더 개입하는 '발탁'보다는 상대적으로 객관적인 명부순위 위주 평가를 더 선호할 수밖에 없다"고 지적. 다른 직원은 "동기부여와 우수직원 확보를 위해 발탁승진은 꼭 필요하다고 생각한다"면서도 "특별승진을 일정비율 별도로 시키고 있으므로 명부순위 위주 승진비율을 더 늘려야 한다고 생각한다"고 동조. 한편, 국세청은 올해의 경우 지난해보다 약 30명 가까이 줄어든 200명 내외의 승진자를 선발할 예정이며, 이중 특별승진은 전체의 30% 수준을 뽑는다는 전문.
◇…지난 10일 열린 전국세무관서장회의에서 올 하반기 국세행정방향이 제시된 가운데, 국세청이 ‘국민과 함께하는 세정운용’을 강조하자 정치권의 오해(?)를 불식시키기 위한 세정기조를 강조한 것 아니냐는 의견이 중론. 국세청은 20대 국회 개원후 7월 1일 국회 기재위 업무보고에서 예상치 못한 정치권의 지적을 받았는데, 국세청 소관세입이 5월말까지 108조 9천억 원으로 전년대비 18조 9천억원 증가한 부분을 두고 무리한 세무조사로 인한 실적이 아니냐는 것. 이에 임환수 국세청장은 “조사국 인력과 조사건수도 줄었고 세무조사를 통한 세수는 2%를 약간 넘는 수준”이라며 적극 해명 했지만, 일부 의원들은 자납세수 확보의 일환인 ‘사전 성실신고 지원후 사후검증’에 대해 ‘사실상 세무조사’라는 논리를 내세워 국세청은 당혹스러울 수밖에 없었던 상황. 이러한 이유에 선지 국세청은 올 하반기 국세행정운용방향에 대해, 신고 후 사후검증도 탈루혐의가 명백하게 확인되는 경우 등에 한정해 최소한으로 운영하겠다고 밝혔으며, 올해 사후검증 건수는 2만 2천건 수준으로 지난해에 비해 1만건 줄어들 것임을 강조. 특히 2013년 10만 2천건, 2014년 7만건, 2015년 3만 2천건
◇…9일 새누리당 전당대회 이후 국정 쇄신차원의 개각논의가 본격화 되고 있는 가운데, 임환수 국세청장의 입지에 대해 세정가에서 다양한 분석이 나오고 있는 상황. 오는 21일 취임 2주년을 맞게되는 임 국세청장이 개각 시점과 맞물려 운식의 폭이 넓어질수 있는 상황을 맡게 된 것 아니냐는 견해가 등장. 세정가는 임 국세청장은 성공적 조직개편, 차세대 국세행정시스템 정착 및 세수펑크 해소 등 원활한 세무행정을 펼쳐왔다는 점에서 ‘영전’ 가능성을 조심스레 점치는 모습이며, 만약 이번 개각대상에서 ‘논외’가 된다면 롱런을 예상하기도. 일각에서는 지방국세청장의 인사시기를 감안 연말까지 현직을 유지하더라도 향후 행보는 기대해 볼만 하다는 견해도 있으며, 이러한 배경에는 그간 일부 국세청장의 불명예 퇴진이라는 굴레를 깨고 ‘능력 있는 국세청장은 합당한 배려를 해야 하는 것 아닌가'라는 기대 분위기도 한 몫하고 있는 듯. 한 세정가 인사는 “임환수 국세청장 행보는 지난 4.13 총선 당시 정계진출설 등이 흘러나왔고 총선이후에는 새누리당의 권력구도와도 연계시키는 분위기도 감지 됐다”면서 “국세청장의 향후 행보는 차기 국세청 구도와 맞물려 요즘 세정가 최대관심사가 된 것 같다"
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