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지난해 12월27일자로 공직을 사퇴하고 포항시장 출마를 선언한 허명환 전 국무총리실 제주특별자치도 자치분권국장(행시 26회)은 경북 포항 출신으로 경북고등학교와 성균관대학교 행정학과를 졸업했으며, 서울대학교 행정대학원에서 행정학 석사, 미국 시라큐스대학 맥스웰대학원에서 정책학 박사학위를 취득했다.
평소 공직에서 소신있게 근무해 온 김 전 국장은 국가가 바로서고 올바른 개혁으로 가기 위해서는 공직자 가운데 관료들이 먼저 변해야 한다는 생각으로 '관료가 바뀌어야 나라가 바로 선다'라는 책을 발간해 크게 화제를 일으킨 바 있다.
본사에서 발간한 이 책은 당시 전국 지방자치단체들을 비롯, 감사원 등 정부 각 부처 그리고 청와대(200권)에도 들어가는 등 크게 인기를 끌었다.
그는 행정자치부를 비롯, 청와대 국무총리실 등 정부 중앙부처에서 근무해 오면서 탁월한 능력을 인정받았으며, 그동안 공직을 통해 축적한 모든 경험을 바탕으로 이제 고향을 위해 헌신하기 위해 출마하게 됐다고 포항시장 후보 출마의 포부를 밝혔다.